一、指导思想

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系攀钢改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，保持共产党员的先进性，为提高攀钢的创新能力和核心竞争力，建设具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标要求

1、提高党员素质，党员的先锋模范作用更加突出。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，始终站在攀钢改革发展稳定的前列，自觉成为攀钢先进生产力发展的推动者、先进文化的创造者、深化改革的促进者和职工利益的实现者，艰苦奋斗，永攀高峰，带领职工群众在本职工作岗位上建功立业，先锋模范作用进一步发挥。

2、加强基层组织建设，企业党组织更加坚强有力。各级党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，政治核心作用和战斗堡垒作用进一步发挥。党的活动与攀钢生产经营和改革发展稳定工作结合更加紧密，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有新的增强。

3、服务职工群众，党群干群关系更加密切。党员特别是党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风明显改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和自觉性进一步提高，真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，用加快改革发展的成果来解决前进中的问题和职工群众工作生活中的困难有新的进展。

4、促进各项工作，企业改革发展稳定更加富有成效。科学发展观和正确政绩观进一步树立，改革工作进一步深化，发展的质量和效率进一步提高，和谐局面进一步巩固，实现国有资产的保值增值有新的举措。

三、活动原则

（一）坚持理论联系实际，务求实效。弘扬求真务实精神，把先进性教育活动与促进攀钢改革发展稳定紧密结合起来，与推动本单位生产经营工作紧密结合起来，与深化党员素质建设工程和基层党支部系统化建设相结合，坚持进度服从于质量，形式服务于效果，精心组织，周密安排，切实做到学习教育和改革发展、生产经营“两不误、两促进”。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。以正面教育、自我教育的方法，通过学习文件精神、宣传先进典型、开展交流讨论、组织民主评议、进行自我剖析等形式，引导党员正确理解新时期保持先进性的时代要求、自身存在的突出问题和改进的目标方向。结合（集团）公司和各单位特点，开展形式多样的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、落实先进性要求、发挥先进性作用、展示先进性形象提供机会、搭建舞台、创造条件。

（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。要切实尊重党员的民主权利，调动全体党员参加先进性教育活动的主动性、积极性。充分相信和依靠职工群众，广泛听取职工群众的意见，主动接受职工群众的监督，认真对待职工群众的评议，自觉落实服务群众的措施，把职工群众的广泛参与作为推动先进性教育活动取得实效的强大动力。

（四）坚持领导带头，发挥表率作用。各级党员干部尤其是党员领导干部要带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制订和落实整改措施，带头结合实际讲党课或作专题报告，发挥示范和表率作用。要过好双重组织生活，在参加所在支部专题组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、执政意识、改革发展、廉洁自律、求真务实、联系职工群众等方面存在的问题。

（五）坚持区别情况，分类指导。各级党组织要区别不同层次、不同类别、不同单位党员的不同情况，提出教育活动的不同要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，提高活动的针对性。流动人员中的党员，离退休、预退、离岗（居家）休息等职工中的党员，生产检修建设任务十分繁忙的生产（工作）一线的党员，正在实行辅业改制和分离企业办社会职能的单位党员，要在坚持先进性教育活动目标要求、工作原则和基本步骤的前提下，区别不同情况，制订切实可行的方案，采取切合实际的方式方法，确保达到教育效果。

四、总体安排和方法步骤

2005年7月正式开始，2005年11月上旬基本结束，总计18周左右。教育活动分三个阶段进行，每个阶段的最后一周为“回头看”，开展对照检查和总结反思。阶段之间间隔一周，进行督导验收、查漏补缺和下阶段工作部署。主体工作结束后，用2周时间进行总结回顾。

（一）第一阶段：学习动员（5周）。

一是搞好思想发动。在认真准备的基础上，层层召开动员会，进行广泛深入的思想发动，力争每位党员明确先进性教育活动的重要性和必要性、指导思想、目标要求和方法步骤，在党员队伍中进一步统一思想、提高认识，激发和调动广大党员参与先进性教育活动的积极性和自觉性。

二是搞好学习培训。制定学习计划，结合企业的生产经营形势和改革发展任务做好学习安排，针对不同的党员群体确定重点学习内容，组织好学习培训。要认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和《攀钢（集团）公司先进性教育活动党员领导干部补充读本》，重点是学习党章和中央领导同志就先进性教育活动发表的重要讲话。根据党员的实际情况，采取个人自学、集中学习讨论、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。有书写能力的党员要写学习体会，并在支部大会上结合本人的思想、工作、生活以及如何保持党员先进性，谈学习收获。班子成员中的党员领导要积极参加所在党支部组织的专题学习，同时要参加党委（总支）理论学习中心组的专题学习。通过学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

三是组织党员先进性标准讨论。组织党员对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位、本岗位的实际，认真开展党员先进性标准和岗位要求的讨论活动，促进党员先锋模范作用的岗位化、具体化和有形化。
学习培训的时间一般不少于40个小时。

（二）第二阶段：分析评议（5周）。

一是广泛征求意见。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；（集团）公司机关和党员领导干部要多渠道多层次征求下属单位和职工群众的意见,找准存在的突出问题；党员个人也要主动征求和听取职工群众意见。征求意见应该考虑一定的覆盖面。

二是开展谈心活动。党员之间、党员与职工群众之间要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解和团结。党员领导干部谈心对象要有班子成员、分管部门（单位）领导和基层党员职工。机关部委室（中心）的党员领导干部的谈心对象要有一定数量的子（分）公司单位主要领导或分管领导。

三是撰写党性分析材料。在广泛征求意见的基础上，组织党员对照党章规定的党员义务和攀钢党员先进性标准及其岗位要求，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党员领导干部还要对照党章规定的党员领导干部基本条件，从权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观、人才观、群众观，特别是领导企业改革发展的能力等方面进行剖析。

党员的党性分析材料要严格把关。普通党员的党性分析材料由支委会把关。（集团）公司直接管理的子（分）公司（单位）及二级单位党政主要领导的党性分析材料由党委（总支）讨论把关，并报（集团）公司先进性教育活动领导小组备案；其他班子成员的党性分析材料由党委（总支）书记把关。（集团）公司机关部委室（中心）主要负责人中的党员领导干部，党性分析材料由（集团）公司机关党委讨论把关，并报（集团）公司先进性教育活动领导小组备案；副职中的党员领导干部，党性分析材料由所在党支部（总支）讨论把关，并报（集团）公司机关党委备案；其他处级党员领导干部的党性分析材料由所在党支部（总支）书记把关。（集团）公司班子成员中的党员领导干部，副职的党性分析材料由党委书记把关，正职的党性分析材料由党委常委会讨论把关，并报国资委先进性教育活动领导小组和市委先进性教育活动领导小组备案。
党员领导干部的党性分析材料要通过一定方式向党员群众公开。
四是开好专题民主生活会。在广泛开展谈心活动的基础上，党员个人进行对照检查，党员之间进行评议，开展批评和自我批评，根据评议意见，认真修改自己的党性分析材料并在支部生活会上交流。党员领导干部除参加所在党支部的专题组织生活会以外，还要参加领导班子的专题民主生活会。

五是召开支委会。根据民主评议的情况、职工群众的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

六是向党员反馈意见。党支部要向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
七是通报评议情况。党支部要以一定方式，在一定范围内向职工群众通报民主评议党员的情况。

（三）第三阶段：整改提高（4周）。

一是制订整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导班子要分别制订整改措施，明确整改要求和时限，落实整改责任。各级党组织的主要负责同志要亲自抓，负总责。

二是认真进行整改。要坚持边学边改的原则，对那些需要解决又能够解决的问题，要集中一段时间整改，对需要解决而暂时不具备解决条件的问题，要列出明确的时间表和责任人。

三是向职工群众公布整改措施和进行整改的情况。领导班子和班子中的党员领导人员的整改，要为其他党员作出表率。制订整改措施和进行整改的情况，要在一定范围公布，充分听取职工群众意见，自觉接受监督。

三个阶段的工作结束后，各子（分）公司党委（总支）要以适当方式向基层单位和党员干部、职工群众通报先进性教育活动有关情况，并认真做好活动的全面总结。（集团）公司先进性教育活动领导小组将采取职工代表评议和在职工群众中随机抽样调查等形式，对子（分）公司（单位）的先进性教育活动进行群众满意度的测评，多数职工群众不满意的要追究主要责任人的责任，并按要求进行“补课”。

五、工作要求

（一）把握工作主线，把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。

“三个代表”重要思想是党的先进性的集中体现，也是党员保持先进性的根本标准。开展先进性教育活动，必须坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为先进性教育活动的主线，自觉做到部署工作以“三个代表”重要思想为指导，学习培训以“三个代表”重要思想为核心，成效检验以“三个代表”重要思想为标准。要把用“三个代表”重要思想武装头脑与指导实践、推动工作结合起来，自觉把“三个代表”重要思想贯彻到攀钢改革发展的各个领域，体现到党的建设的各个方面，落实到岗位工作的各个环节，思想上不断有新解放，观念上不断有新转变，实践上不断有新创造，工作上不断有新举措，改革上不断有新突破，发展上不断有新成效，稳定上不断有新局面。

（二）注重宣传引导，把不断提高思想认识贯穿始终。各级党组织要充分运用各种宣传工具和宣传手段，加强舆论宣传和理论引导，做到教育活动推进一步，宣传引导就跟进一步；哪里有党员和党组织，哪里就有针对性的宣传引动工作。攀钢日报、攀钢电视台、PGOA、攀钢宣传等宣传媒体和内部刊物，要开设专栏和专题，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传先进性教育活动的方法步骤和目标要求，宣传先进性教育活动的成功经验和实际效果，宣传党员中的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围和思想基础。

（三）创新活动载体，把充分调动党员的积极性贯穿始终。各级党组织在保证效果的前提下，要创新活动载体，丰富活动形式，切实增强活动的吸引力，引导党员自我教育、自我改进、自我完善、自我提高。要把提高党员的思想觉悟同提高技术业务水平、落实党员民主权利有机结合起来，引导广大党员努力成为政治坚定、技术过硬、作风优良、纪律严明、作用突出的核心员工。要把先进性教育活动与新党员发展工作有机结合起来，注意吸收申请入党人员、入党积极分子和发展对象参加各个阶段的活动。对符合党员条件的一线职工、高知识群体、青年中的生产经营骨干和技术业务尖子，在先进性教育活动中要及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

（四）围绕生产经营，把“两不误、两促进”贯穿始终。各级党组织要切实处理好开展先进性教育活动与搞好生产经营、三期建设和改革发展的关系，自觉做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。既要集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动，又要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。各级党组织要结合本单位的生产经营实际和党员的思想工作实际，开展形式多样的主题实践活动，引导广大党员在落实岗位工作职责中明确先进性要求、在推动改革发展中发挥先进性作用、在创造一流业绩中树立先进性形象，及时把党员学习教育的思想成果转化为搞好本职工作、推动攀钢改革发展的具体行动。

（五）加强组织领导，把抓落实、求实效贯穿始终。各级党组织要从讲政治、讲大局的高度，切实承担起领导责任，精心部署，周密安排，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。
一是建立领导责任制。各级党组织要加强对先进性教育活动的领导，认真落实领导职责分工，党委（总支）书记是第一责任人要亲自抓，行政主要领导是第二责任人要主动抓，班子其他成员是共同责任人要协助抓，基层党支部（总支）书记是具体责任人要具体抓。组织人事部门要把党员领导干部抓先进性教育活动的情况纳入干部考核的内容，促进先进性教育活动领导责任制的落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是建立联系点制度。（集团）公司班子成员将根据分工情况，选择一些子（分）公司（单位）作为联系点。各级党员领导干部也要充分发挥示范带头作用，重点联系一些基层单位，通过参加各阶段的活动，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。

三是建立督查制度。（集团）公司直接管理党的关系的子（分）公司（单位），（集团）公司党委派出督导组；党的关系不在（集团）公司本部的子（分）公司（单位），（集团）公司党委派出巡回检查组，对先进性教育活动进行指导。各子（分）公司（单位）党委（总支）与督导组、巡回检查组，要相互尊重、加强沟通、密切配合，共同保证先进性教育活动顺利推进并取得实效。

每个阶段结束后，经督导组和（集团）公司先进性教育活动领导小组同意方可转入下一阶段。党的关系不在（集团）公司本部的子（分）公司，转段情况报（集团）公司先进性教育活动领导小组办公室备案。

四是建立职工群众监督评价制度。各级党组织先进性教育活动的有关情况要及时向职工群众公布，采取各种方式，广泛征求和听取职工群众意见，充分吸收职工群众参与，主动接受职工群众监督，认真解决事关职工群众切身利益和职工群众反映强烈的突出问题。

各子（分）公司（单位）要根据本方案的要求，结合本单位的实际，认真制订好具体实施方案。（集团）公司直接管理党的关系的子（分）公司（单位），实施方案报（集团）公司先进性教育活动领导小组批准。党的关系不在（集团）公司本部的子（分）公司，实施方案经（集团）公司党委同意后，按隶属关系报上级党委批准。先进性教育活动结束后的10日内，报送总结报告。

集中学习教育基本结束后，各级党组织要用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行梳理。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向职工群众作出说明；整改效果不好、多数职工群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是基层党支部（总支）对优秀党员以适当方式进行表扬。三是不合格党员的综合处置。对那些不履行党员义务、已不具备党员条件的，要多做深入扎实的教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员;对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后再根据有关规定进行处理。四是长效机制建设。认真贯彻落实《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，建立健全基层党组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。

各子（分）公司（单位）开展先进性教育活动的做法、经验和需要解决的问题可随时报（集团）公司先进性教育活动领导小组和办公室。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司
保持共产党员先进性教育活动
学习动员阶段实施方案（草案）
为切实抓好先进性教育活动学习动员阶段各项工作，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》，结合公司生产经营、工程建设和改革发展稳定工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
学习动员阶段是先进性教育活动的基础环节，要在广泛深入思想动员的前提下，通过形式多样、灵活有效、细致深入的宣传教育活动，使全体党员普遍接受一次以“三个代表”重要思想为主要内容的集中教育，统一思想认识、提高理论素质、坚定理想信念、增强党性观念、明确先进要求，为以后各阶段工作的顺利开展奠定良好的思想基础、工作基础、舆论基础和群众基础。
二、工作重点
（一）深入开展思想发动
1、开好动员大会。（集团）公司将召开由副总（助理）以上党员领导干部、分（子）公司（单位）及二级厂矿（单位）党政主要领导、党员代表、民主党派攀钢基层组织负责人和职工代表参加的动员会，党委主要领导将作动员报告。（集团）公司各级党组织都要召开动员会，党组织主要负责人要亲自作动员报告。动员会要着重讲清楚先进性教育活动的重大意义，讲清楚中央、国务院国资委党委和省市的总体部署，讲清楚本单位的具体安排，讲清楚对党员和党组织的活动要求。
2、组织学习讨论。各单位要以党委会、支委会、支部党员大会和党小组会等形式，组织党员深入学习上级党组织和（集团）公司先进性教育活动的文件精神，深入学习（集团）公司党委主要领导的动员报告，引导党员充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性，明确（集团）公司和本单位开展先进性教育活动的指导思想、原则要求和方法步骤，提高参与先进性教育活动的积极性、主动性和自觉性。
3、营造浓厚氛围。各级党组织要把普遍的思想发动和有针对性地解决思想问题结合起来，既要充分发挥（集团）公司和本单位各种宣传媒体的作用，广泛宣传先进性教育活动的重大意义、上级党组织和（集团）公司党委的总体部署、本单位的具体安排和对党员和党组织的活动要求；又要充分发挥思想政治工作的优势，耐心细致地做好少数党员的思想转化工作，把解决党员思想认识问题与解决实际困难结合起来，确保思想发动不留死角；同时，要把解决党员的思想认识问题与解决职工的思想认识问题结合起来，引导广大职工群众正确认识先进性教育活动、积极支持先进性教育活动、广泛参与先进性教育活动，营造党内党外良性互动的良好氛围。
（二）扎实开展学习培训
学习培训时间不能少于40 个学时，其中集中学习的时间党员领导干部不得少于20个学时、一线工人党员不得少于10个学时，离退休职工党员可以根据实际情况灵活掌握。集中学习的方式可以是动员会、报告会、主题党课、专题辅导、专题讲座、交流讨论、党日活动、参观学习等。
1、组织好专题学习。各级党组织要以中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编印的《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动领导干部补充读本》为主要资料，以《中国共产党章程》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、曾庆红同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话以及其他中央领导同志近期就先进性教育活动发表的主要讲话为重点，采取专题辅导和业余自学相结合的方式，组织党员特别是党员领导干部进行学习。
2、上好主题党课。各级党组织都要以（集团）公司统一编写的主题党课教材为参考，在机关干部党员、一线工人党员和离退休职工党员中开展上主题党课的活动。各单位党委（总支）和基层党支部也要结合各自本单位和支部不同层次党员中存在的突出问题，选择确定一个主题党课内容，分层次开展上主题党课活动。党员领导干部要结合分管工作，主动为联系点党员上一次党课。党课内容要理论联系实际，避免空洞说教，重在提高认识、统一思想、振奋精神、坚定信心。
3、举办专题讲座。（集团）公司将根据党员领导干部的特点，以提高党员领导干部“五种能力”为重点，邀请（集团）公司领导和部分专家学者、权威人士，举办“加强企业党的建设与构建和谐攀钢”、“宏观经济走势及对钢铁行业发展的影响”、“树立和落实科学发展观 ，推动攀钢可持续发展”、“国有企业深化改革的面临的形势与任务”等专题讲座。同时，组织党员领导干部自主选择参加攀钢党校远程教育网的讲座学习。各子（分）公司（单位）也可根据本单位党员干部的实际情况，有针对性地举办政治理论和与业务知识的专题讲座。
4、学习先进典型。（集团）公司将推出一批优秀党员的先进典型，通过编发事迹材料、组织巡回报告、展播电视短片等形式，在全公司掀起“学先进、赶先进”的热潮。各单位也要适时树立一批本单位的党员先进典型，广泛宣传他们的先进事迹，以身边的党员典型启迪和激励广大党员，自觉按照党章规定严格要求自己，塑造新时期攀钢党员的先进性形象。
5、开展学习交流。学习动员阶段，每个有书写能力的党员都要对照党章规定和新时期保持共产党员先进性的基本要求，紧密联系个人思想工作实际，撰写学习体会，在党支部或党小组内进行学习交流。有条件的单位可以利用互联网、局域网或PGOA系统开展网上讨论和心得体会交流活动。要通过学习交流活动，引导党员把学习理论、武装头脑同改造主观世界、改进作风结合起来，努力从世界观、人生观、价值观上查找分析问题，把学习教育与立足做好本职工作结合起来，努力把学习的收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动。
（三）广泛开展党员先进性标准大讨论
各单位要组织党员对照党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合（集团）公司改革发展稳定的要求和本单位、本岗位工作实际，开展“党员先进性标准” 和“不合格党员的主要表现”的讨论，提出适合本单位各岗位特点、党员自己认同、身边群众认可的先进性标准岗位要求，明确不合格党员的岗位工作表现形式，为下一步开展先进性评议、严肃处置不合格党员奠定思想基础和工作基础。各单位要将开展党员先进性标准讨论情况及时上报（集团）公司先教办。
开展党员先进性标准讨论要注意以下几个问题：一是要在深入宣传发动、学习培训的基础上进行，保证党员有足够的思想认识基础；二是要按照党章要求，紧密联系本岗位工作实际，把党章对党员先进性的总体要求、新时期保持党员先进性的基本要求、攀钢建设具有国际竟争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团对党员的目标要求、岗位工作对党员的具体要求有机结合起来，避免言之无物；三是要引导党员向先进典型看齐，体现高标准、严要求，更好地展现共产党员先进性的时代形象。
（集团）公司将在总结各单位讨论和标准的基础上，概括提炼出体现时代精神、反映行业特点、满足攀钢发展要求、符合不同群体特征和岗位实际的攀钢共产党员先进性标准的具体要求。
（四）组织开展学习动员阶段检查验收
1、开展自检自查。学习动员阶段工作结束前，各单位要用一周左右的时间，对照（集团）公司的总体要求和本单位的具体安排，对每个环节的工作进行检查。要对照内容和学时要求，对党员的学习记录进行抽样检查。要通过座谈会、问卷调查、组织答题等方式，对党员集中学习和业余自学的效果进行检验。
2、及时查漏补缺。对个别党员达不到学习要求的，要单独进行补课；对多数党员达不到学习要求的，党支部要重新组织学习；对个别环节达不到要求的，要采取措施切实予以加强；对整体达不到要求的，要对单位党组织予以通报批评。
3、组织检查验收。由各单位在自检自查基础上，向（集团）公司提出检查验收和转段申请，由（集团）公司先教办安排检查验收，检查验收情况向（集团）公司先进性教育活动领导小组汇报后作出是否按期转段的批复。
三、工作要求
（一）制定学习计划，加强组织领导。各级党组织要充分认识到搞好学习动员阶段工作，对先进性教育活动的基础性作用，思想上高度重视，精力上充分保证，措施上扎实有力。要结合本单位党员特点和工作实际，制定本单位党员学习动员阶段的具体日程，列出详细的学习日程安排表，对学习的总体要求、主要任务、重点内容、学习方法、时间安排都要做出明确具体的规定。要针对不同类别、不同层次党员的实际情况，提出不同的学习要求，明确不同的学习重点，采取集中学习与个人自学相结合，工作时间与业余时间相结合，正面教育与自我教育相结合，普遍性教育与针对性教育相结合等多种形式，大胆创新和探索在不同类别、不同层次党员中开展学习教育的新经验、新做法。要建立严格的考勤、请假、补课、抽查读书笔记和心得体会等制度，切实做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。
（二）区别对待，解决好工学矛盾。学习教育要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，努力做到既不因教育活动的开展过多地影响本单位生产经营的正常开展和改革发展的顺利推进，也不因生产经营和改革发展任务重降低教育活动的要求。学习内容要结合改革发展任务来安排，学习时间要围绕生产经营形势来掌握，学习效果要根据推动改革发展来检验，真正做到学习教育活动与推动工作“两不误、两促进”。生产一线工人党员的集中学习在保证职工正常工作和充分休息的前提下，主要利用工余时间开展，内容形式要生动活泼。机关管理干部党员的集中学习在不影响正常工作的前提下，可以利用工作时间，也可以利用休息时间开展。党员领导干部参加集中学习，要提前安排好生产经营，保持通讯畅通，便于工作联系。离退休职工党员的集中学习重在参加，引导党员进一步树立“离岗不离党，退休不褪色、永葆先进性”的意识，在学习内容、学习要求上不宜规定过细，要体现离退休职工的特点。
（三）坚持边学边改，在整改中显现活动成效。学习培训中，要对照调查摸底中反映出来党员个人、党组织、领导班子和本单位改革发展稳定的突出问题，联系本单位的工作实际，联系党员的思想实际，边学习、边思考、边改进。整改要从党员领导干部做起，从职工群众意见最大、最不满意的事情做起，从职工群众最希望办、当前又能够办好的事情做起，让党员群众一开始就切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强党员群众搞好先进性教育活动的信心。
（四）充分发扬民主，坚持群众路线。要吸收群众参加有关会议，使他们了解先进性教育活动的重大意义和工作进行情况。要通过召开座谈会、面对面谈话、设立意见箱、发放调查问卷等形式，广泛听取群众和基层单位、服务对象对本单位共产党员先进性标准和岗位具体要求的意见，引导广大党员以此为鉴，自觉查找自身存在的问题和不足，把学习和制定党员先进性标准要求的过程变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。
各单位要及时报送学习动员阶段的工作方案、学习计划、工作动态和总结材料。对学习动员阶段要解决的问题、采取的措施、取得的成效、涌现的典型、总结的经验，主要领导同志的相关活动、重要讲话等，要及时形成简报报送。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司
保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施方案（草案）
为切实搞好分析评议阶段的各项工作，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》，结合公司实际，特制定本方案。
一、工作目标
分析评议阶段是先进性教育活动承前启后的关键阶段，工作成效既是对学习动员阶段工作的检验，也决定了整改提高阶段工作的成效，要在广泛的思想发动基础上，深入开展批评与自我批评，引导各级党组织和广大党员正确认识自身的不足，准确把握存在的突出问题，深入分析问题存在的原因，明确整改的方向，为下阶段工作的顺利开展奠定牢固的工作基础。
二、工作重点
（一） 广泛征求意见，找准突出问题。
1、主动征求意见。各单位党组织要征求党员和群众对党员队伍、党组织及本单位本系统的意见，党员个人要征求党内外群众自己履行党员权利义务的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，要主动征求班子成员的意见、分管部门（单位）的意见；机关要主动征求基层单位的意见；有关部门和单位要征求服务对象的意见。
2、汇总反馈意见。各级党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要如实进行反馈。对普通党员的意见，由党支部反馈;对（集团）公司直接管理的领导班子集体和党委(总支)主要负责同志的意见，由督导组组长向（集团）公司先进性教育活动领导小组汇报后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委(总支)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
（二） 深入开展谈心活动
各级党组织要把谈心活动作为开好专题组织生活会、民主评议会的基础，作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的良好契机，引导广大党员自觉自愿、积极主动地开展谈心活动。
1、谈心范围：党组织根据本单位实际情况，制定谈心活动的安排计划表，采取班子成员之间、上下级之间、党员之间、党员和群众之间互相谈，广泛开展谈心活动。原则上每个党员谈心对象不少于5人次，党员领导干部谈心对象原则上不少于10人次。
2、谈心方式：既可以一对一的谈，面对面征求意见，也可以几个人一起集中谈，交流沟通思想，征求意见建议，帮助查找问题，明确努力方向。
3、具体要求：各级党组织主要负责人要与班子每个成员谈心，班子成员之间要普遍谈心，班子成员要与分管单位、分管科室负责人、普通党员和群众谈心。党支部负责人在谈心活动中要做到“三必谈”：一是群众反映教多的党员要重点谈，二是热点问题要集中谈，三是困难群众要主动谈。谈心活动要保证谈话数量，党员领导干部要扩大谈心面，为广大党员做出榜样，把谈心活动带动起来。要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（三） 撰写党性分析材料。
1、自我总结，形成书面材料。各级领导班子要对照“四好”要求查找不足、分析原因，撰写总结材料。党员和党员领导干部要对照党章规定的党员权利义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求、党员“四个明显”和本系统本单位保持党员先进性标准及岗位要求，结合征求到的党员和群众意见，撰写好党性分析材料。党性分析材料重点反映三个方面的内容：（1）找准自身存在的突出问题或在发挥先锋模范作用方面的主要差距；（2）剖析存在问题的思想根源；（3）明确今后努力的方向，制定改进措施。在内容上重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从发展观、政绩观、群众观、权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析。总结时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题时可根据实际适当往前追溯。党性分析材料原则上不少于500字，党员领导干部原则上不少于3000字（年老体弱或者书写有困难的党员，经组织同意，可以不撰写党性分析材料）。
2、严格审核，层层把关。普通党员的党性分析材料由支委会把关。（集团）公司直接管理的子（分）公司（单位）及二级单位党政主要领导的党性分析材料由党委（总支）讨论把关，并报（集团）公司先进性教育活动领导小组备案；其他班子成员的党性分析材料由党委（总支）书记把关。（集团）公司机关部委室（中心）主要负责人中的党员领导干部，党性分析材料由（集团）公司机关党委讨论把关，并报（集团）公司先进性教育活动领导小组备案；副职中的党员领导干部，党性分析材料由所在党支部（总支）讨论把关，并报（集团）公司机关党委备案；其他处级党员领导干部的党性分析材料由所在党支部（总支）书记把关。（集团）公司班子成员中的党员领导干部，副职的党性分析材料由党委书记把关，正职的党性分析材料由党委常委会讨论把关，并报国资委先进性教育活动领导小组和市委先进性教育活动领导小组备案。
督导组要配合各单位党委（总支）做好领导班子总结材料和班子成员党性分析材料的审阅工作。
(四) 召开专题组织生活会、民主生活会。
1、党员评议。在党员广泛谈心、写好自我总结、审查全部通过、党支部做好充分准备的基础上，召开党支部和党小组组织生活会对党员逐一进行民主评议。评议中要吸收群众代表或入党积极分子参加。在民主评议过程中，要努力创造良好的评议氛围，引导党员开展积极的思想斗争，鼓励讲真话、讲实话，做到自我批评严于律己、相互批评坦诚想见，既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。
2、领导班子召开专题民主生活会。党员领导干部要根据党员群众对领导班子及成员的意见，对照“三个代表”重要思想和党员先进性标准，并结合上年度民主评议干部和民主生活会的整改情况，认真分析原因，提出整改措施。民主生活会要严格按照（集团）公司要求的程序内容和步骤进行。督导组要参加所在单位领导班子民主生活会，还要征求党员、群众对领导班子的意见，汇总后反馈给班子成员。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的评议。
（五） 搞好组织考评。
在广泛征求意见、党员自我总结、民主评议的基础上，党支部召开支委会对党员进行综合分析和组织考评。组织考评要注重党员的一贯表现，充分听取其他党员和群众的意见，做到评议意见与平时表现相吻合、组织认定与民主测评相印证、评议结果与群众公认相一致。党员领导干部的组织考评，由干部管理部门根据干部考核情况，结合党员职工群众的意见和干部的自我总结，从德、能、勤、绩、廉等方面情况进行综合考评。
（六） 全面反馈意见。
考评意见经支部大会同意后，将支部意见和测评情况填入总结评价表中，反馈给每个党员，与本人见面。反馈意见要肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对存在一般缺点的党员，党支部要做好思想教育，帮助他们不断提高思想认识，不断自我完善；对存在问题较突出的党员要做好教育转化工作，帮助他们制定整改方案、落实整改措施；对已不具备党员条件的，要确定专人做好思想教育工作，同时做好组织处理的准备工作。
（七） 通报评议情况。
民主评议告结束后，党组织要以召开情况通报会、书面公布评议材料等方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员和领导班子专题民主生活会的情况。通报民主评议党员的情况，包括专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力的方向，党支部的评议结果。通报领导班子专题民主生活会情况，包括专题民主生活会的基本情况和总体评价，开展批评与自我批评情况，针对存在的突出问题提出的努力方向，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委先进性教育活动领导小组；评议党员的情况，要报上一级党组织。
三、注意把握好的重点问题
（一） 征求意见的形式
在征求意见上，采取四种形式，确保广泛性。征求意见是搞好分析评议的前提和基础。各支部要按照要求，采取多种形式，广泛征求各方面的意见。
一是书面征求意见。通过发放征求意见表、设置征求意见箱、组织问卷调查等形式，采取定性与定量相结合的方式，征求对党员和党员领导干部的意见、建议。职工人数在100人以上的单位，原则上至少发放100份征求意见表。
二是面对面征求意见。通过召开座谈会、个别交谈等形式，广泛征求意见和建议。党员领导干部每人个别谈话原则上不少于15人，直属单位应召开基层单位、职工代表、党外群众、服务对象等座谈会。
　　三是网络征求意见。机关党委和有条件的单位党组织在局域网设立征求意见专栏或公布电子邮件地址，通过快速、直接的方式，纳群言，听真言。 
　　四是热线电话征求意见。每个单位都要开通热线电话，及时向广大党员和群众公布电话号码，虚心听取意见和建议。每个党支部要做到“四个一”，即设置一个征求意见箱、召开一次座谈会、开展一次问卷调查（或民主测评）、走访一遍本支部党内外群众。
（二） 查摆问题方法
查摆问题是分析评议阶段的关键，各支部和广大党员要从政治思想、党性原则、工作、作风和廉洁自律等五个方面认真查摆，确保针对性：
一是在政治思想方面。查是否积极参加政治理论学习，坚定共产主义的理想信念，认真践行“三个代表”重要思想；是否树立了全心全意为人民服务的思想，主动关心和帮助群众；是否有奉献精神，不计较个人得失；是否主动做好群众的思想工作，自觉维护“改革、发展、稳定”大局等。
二是在党性原则方面。查是否认真履行党员义务、正确行使党员权利；是否服从组织安排，完成党组织和单位交给的各项任务，是否存在与群众争利益的现象；是否敢于揭露和纠正工作中的缺点、错误，敢于开展批评与自我批评；参加党的组织活动是否有不积极、不认真的现象等。
三是在作风建设和组织纪律方面。看是否坚持解放思想、与时俱进，锐意改革、勇于创新；是否主动深入基层、深入群众，始终保持与职工群众的密切联系；是否一切从实际出发，察实情、说实话、办实事、求实效；是否脚踏实地、埋头苦干、不事张扬。是否模范遵守党纪国法以及处各项规章制度；是否有较强服务观念，是否有工作效率低，推诿扯皮，不敢承担责任等现象。
四是在廉洁自律和道德品质方面。看是否牢记“两个务必”，牢固树立为党、为人民长期艰苦奋斗的思想；是否自觉坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风；是否遵守了“四大纪律、八项要求、三个不得”和廉洁自律的其他各项规定；是否保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；是否存在私拿公物、以权谋私的行为；是否带头遵守《公民道德实施纲要》，做到举止文明，作风正派等。
五是在业务素质和勤奋敬业方面。是否热爱本职工作，认真学习刻苦钻研本工作岗位要求的专业、文化知识，具有与本职岗位相适应的知识和技能；是否带头完成生产经营任务，有没有工作态度消极，服务意识差，缺乏创新意识，安于现状，不思进取，完不成工作任务的现象；是否积极参加“先锋旗帜”实践建功活动，在生产、工作中起到模范带头作用等。
（三） 党性分析的原则
在党性分析上，坚持“三不放过”的原则，确保严肃性。党性分析是分析评议阶段的重点。在党性分析过程中，要坚持原则，严格程序，确保分析评议不走过场。
　　一是材料不合格不放过。党员和党员领导干部党性分析材料，没有按照规定内容及要求撰写、没有按照程序审阅的，要推倒重来，直至达到符合要求。
　　二是问题没找准不放过。党支部专题民主生活会、党员领导干部专题民主生活要严格按照“四个联系”的内容，认真开展批评和自我批评，通过自己找、大家提、组织点等多种方式，找准问题和不足，明确今后努力方向。
　　三是剖析不透彻不放过。针对查出的问题，不掩过、不遮丑，不停留在表面上，而是要注重挖掘思想根源，剖析深层次因素，真正触动思想和灵魂。
（四） 正确开展批评与自我批评。
开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向，要通过批评，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
（五） 坚持边查边改、边议边改。
各单位要把分析评议与解决实际问题结合起来，把边查边改、边议边改贯穿始终，确保分析评议见到实效。
　　一是解决好党员个人存在的突出问题。要引导广大党员珍视这次自我改造、自我提高的机遇，认真查找并解决好思想上入党的问题，用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定理想信念；解决好在本职岗位上发挥先锋模范作用的问题，爱岗敬业，勤奋工作，为攀钢生产、开拓市场、深化改革、维护稳定做贡献；解决好永葆共产党人政治本色的问题，大力发扬理论联系实际、密切联系群众、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献等“六种作风”。
　　二是解决好党组织存在的突出问题。要适应新形势新任务对党组织与时俱进、始终保持先进性提出的新要求，紧紧围绕保持先进性这一主题，丰富活动内容，创新活动载体，让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来，让党的先进性进一步展示出来；认真研究解决改进党组织活动方式的问题，坚持与时俱进，使党组织的活动方式更好地体现时代性、针对性和实效性。
　　三是解决好影响本单位生产经营发展的突出问题。各单位要从实际出发，努力解决影响单位队伍稳定和关系职工切身利益的突出问题，特别是要抓紧解决好职工反映强烈的热点、难点问题。要把党的先进性要求落实到促进生产经营、提高经济效益上来，落实到促进稳定、提高职工生活质量上来,进而让职工群众看到实效，增强信心。
四、工作要求
　　分析评议阶段时间紧、任务重、标准高、政策性强，必须进一步提高认识，加强领导，精心组织，切实把分析评议阶段的工作落实好，把党员的先锋模范作用发挥好，把生产经营任务完成好，做到“两不误、两促进”。
（一） 宣传发动到位。要通过党员大会、党小组会等形式进行深入发动，使党员充分认识民主评议是党员自我教育、自我改进、自我完善的过程，是党员加强党性锻炼、提高自身素质的重要环节，从思想上、行动上真正投入到民主评议中去。每个党员都要知道自我总结内容和审查等基本要求，对文化程度低、总结较困难的党员，党组织要进行具体指导。各单位要采取措施营造广开言路的良好氛围，让大家敢于讲话、敢于讲真话、敢于讲实话、敢于讲心里话。要依靠职工群众查找突出问题，诚心诚意地听取职工群众的意见和建议，要满腔热情地欢迎职工群众对我们进行监督，正确对待职工群众的批评。
（二） 自我分析到位。按照“三个代表”重要思想和党章规定，对照党员先进性标准和岗位要求，以及针对征求意见的反馈结果，认真进行自我分析，找出自己存在的突出问题，深入分析存在问题的原因，进一步明确努力方向，增强党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，使党员队伍的整体素质有新的提高。
（三） 监督指导到位。督导组、巡回检查组和各级先教办要加强监督指导，定期研究工作中存在的问题，严格按程序、要求执行，确保工作按进度稳步推进。督导组和联络员要深入一线，及时发现和纠正在操作程序、执行政策上的偏差，以及党员思想认识上的偏差，有针对性地进行帮助指导，做到征求意见广泛深入，查找问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，相互帮助扎实有效。
（四） 群众参与到位。要坚持群众路线，把开展党内批评与群众监督结合起来，第二阶段的整个过程，都要注意吸收群众参加。评议前要采取召开群众座谈会、个别征求意见、民主测评、设置意见箱、公布监督电话等形式，广泛征求群众对党员的意见和建议；评议中要吸收群众代表、入党积极分子参加，让他们知道民主评议工作的进展情况和党员查找的不足；评议后要采取适当的方式在一定范围内，将党员个人总结、民主测评情况、党组织考评结果向党内外职工公布，听取群众的意见，使活动始终处于群众监督之下。
（五） 鉴定评价到位。要把个人讲评、组织点评与群众参评很好的结合起来，广泛征求各方面意见，认真综合分析、调查核实，客观公正、高度负责地对每个党员做出客观准确的评价。要把整改过程贯穿教育活动的始终，能改正的立即改正，够处置的立即处置，以整改的成效推动教育活动的顺利进行。
（六）信息反馈到位。各单位要注意信息的挖掘、收集、整理和反馈，尤其是典型、鲜活的事例和人物，以及工作的创新做法。各级先教办要从一般的动态报道转到专题报道、深度报道，重点是把典型经验报道出来，要继续营造良好的工作氛围，不断推动相互的学习交流，将那些具有普遍性规律性的经验和做法总结出来，反映上去。
（七）组织领导到位。各级党组织要切实加强对分析评议阶段的组织领导，抓住关键环节，把握重点问题，充分运用好学习动员阶段的成果，以学习“三个代表”重要思想为主线，按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，坚持走群众路线, 引导广大认真开展批评与自我批评，确保分析评议取得实效。党员领导干部要发挥带头作用，广泛听取意见、认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受监督，为活动的深入开展做出表率。
（八）总结验收到位。各单位分析评议工作结束后，要将各种材料归类整理，认真自查，形成本单位先进性教育活动分析评议阶段的工作总结，并写出验收转段申请。督导组对各单位分析评议阶段的情况进行逐一检查，巡回指导组进行重点抽查。根据检查情况，上级党组织先进性教育活动领导小组办公室对各单位的转段申请进行审批，达到要求的，方可转入下一阶段。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案              
                         （草案）

为切实抓好先进性教育活动整改提高阶段各项工作，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》，结合公司工作实际，特制定本方案。
 一、工作目标

整改提高阶段是先进性教育活动取得实效的关键性阶段，也是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的重要阶段。要坚持边整边改、注重实效的原则，充分发挥党员领导干部的带头作用，认真制定和落实领导班子和党员个人的整改方案和整改措施，积极探索保持党员先进性的长效机制，真正实现提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作的目标要求，为攀钢抓住机遇、调整结构、深化改革、加快发展提供新的动力。

二、工作重点

（一） 制定整改方案

1、党员个人的整改方案。党员根据党支部的考评意见，对照党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求，进一步细化整改措施，落实整改进度，撰写保持先进性的承诺。

2、党组织的整改方案。针对基层党组织建设和党员队伍教育管理存在的突出问题，结合职工群众的意见建议，提出具体的整改方案，明确整改的主要内容和要达到的目标，落实整改的具体措施、责任人及时间。

3、领导班子的整改方案。领导班子要对照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”要求，认真分析影响班子整体功能和班子成员作用发挥的原因，明确整改的主要内容和要达到的目标，落实整改的具体措施、责任人及时间。

党组织和领导班子在制定方案时要通过座谈会、个别征求意见等形式，听取党员群众的意见。党组织和班子的整改方案要逐级上报，按照隶属关系和管理权限由上一级党组织把关。对需要上级党组织统筹解决的问题，要整理上报。

（二） 认真进行整改

各级党组织要按照整改方案，积极开展整改。对具备整改条件的问题，要马上整改；能及时解决的问题要及时解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施积极协调逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，上级党组织要加强协调，采取综合治理措施加以解决。党支部书记要切实负起责任，抓住群众对党支部反映最强烈、本单位最突出的问题，组织党员集中进行整改，党支部书记要带头整改自身的问题，指导督促每名党员对评议查找出来的问题搞好整改。党员要按照整改措施和承诺内容，对马上就能够着手解决的问题要立即整改；对需要较长时间才能解决的问题要拿出计划督促整改；对问题较多的党员，要采取“一帮一”的措施帮助落实整改。

（三） 向职工群众公布整改措施和进行整改的情况

1、（集团）公司党委、领导班子及班子成员的整改方案以及班子成员参加先进性教育活动的情况，在（集团）公司党委全委（扩大）会、民主党派攀钢基层组织负责人对话会上予以公布。班子成员的整改方案同时要在所在支部党员群众中予以公布。

2、直属单位和基层单位各级党组织、领导班子和党员领导干部的整改方案，要在本单位干部大会、职工代表座谈会上予以公布。

3、基层党支部的党员干部要在本支部范围内公布自己的整改方案，普通党员要在党小组范围内公布自己的整改方案。
各级党组织要采取措施对基层党组织、领导班子和党员落实整改措施和兑现承诺的情况进行跟踪检查，定期向党员群众通报整改落实情况，并听取党员群众对整改措施落实情况的意见。

（四） 检查验收

各单位要对照（集团）公司的总体要求和本单位的具体安排，对照整改重点，查整改方案的制定、整改措施和承诺的落实情况，看党组织和党员作用的发挥情况；检查主题实践活动开展情况，看活动取得实际效果，是否为职工群众办了实事，有力的促进了各项工作。各单位要以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，采取“缺什么，补什么”的原则及时进行“补课”。督导组要进行全面检查评估，公司先进性教育活动领导小组要适时组织抽查。各单位要对先进性教育活动情况进行总结，形成总结报告，经督导组审阅同意后报上一级先进性教育领导小组。

三、工作要求

（一） 严格标准，加强组织领导。整改提高阶段的工作至关重要，各基层党组织要始终坚持高标准、严要求，切实加强领导，防止出现松劲情绪。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员整改提高工作。党员领导干部既要落实好领导班子的整改，又要以身作则带头搞好自身整改，同时还要督促党员落实整改，做到思想不松、力度不减、标准不降，把整改提高阶段的各项工作切实落到实处。各级督导组要严把质量关，标准要高，要求要严，作风要深入，工作要细致，对检查中发现的问题，要及时纠正。

（二） 抓好结合，推动各项工作。各基层党组织要引导广大党员把通过先进性教育活动焕发出来的热情引导到实际工作中去，把远大理想和现实任务有机地结合起来，把长远目标和眼前工作有机地结合起来，把围绕中心和立足本职有机地结合起来，按照中央、国资委和（集团）公司的要求，联系本单位生产经营实际，围绕影响改革发展的突出矛盾和问题，群众反映强烈的困难和问题，以及党建和干部作风中存在的问题，找准目标、确定重点、狠抓落实，围绕大局以及本单位的中心工作，全面推进今年（集团）公司各项生产经营工作任务的完成。

（三） 完善制度，建立长效机制。各基层党组织要认真总结这次教育活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验好做法，把其中一些行之有效、简便实用、受到党员欢迎的好做法，以制度的形式巩固下来，并运用到经常性的党员教育管理中去，逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持先进性的长效机制，以巩固和深化教育活动的成果。

（四） 巩固成果，搞好总结评价。在先进性教育活动结束后，各单位要根据公司先进性教育领导小组统一要求，对巩固和发展先进性教育活动成果的工作做出安排。各基层党组织要在收集和听取党员、群众意见建议的基础上，对照工作的总体要求，认真做好整个教育活动的总结工作。一是对党员队伍和党组织存在的突出问题落实边整边改情况的评价；二是要结合调查摸底、活动中反映的问题和达到的目标进行总结；

三是要总结主要做法、成效和经验。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动宣传工作方案（草案）
　　
为营造先进性教育活动浓厚的活动氛围和良好的舆论环境，充分发挥宣传工作在先进性教育活动中的独特优势和巨大作用，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》的精神，特制定本方案。
　　
一、总体要求

宣传工作是先进性教育活动顺利推进和取得实效的重要保证，要紧密围绕先进性教育活动的目标要求，结合各个阶段的重点工作，坚持以正面宣传为主，充分发挥攀钢现有宣传资源优势，综合运用各种宣传手段，通过多形式、多层次、多角度、全方位的宣传，充分调动广大党员群众参与先进性教育活动的积极性、主动性和自觉性，激发各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，营造团结民主、严肃认真、生动活泼的活动氛围，推动先进性教育活动深入扎实有效开展，为攀钢抓住机遇、深化改革、加快发展、保持稳定注入新的动力。

二、宣传原则

（一）正面宣传与反面宣传相结合，以正面宣传为主；
（二）对内宣传与对外宣传相结合，以对内宣传为主；
（三）文字宣传与形象宣传相结合，以文字宣传为主；
（四）典型宣传与理论宣传相结合，以典型宣传为主；
（五）动态宣传与集中宣传相结合，以动态宣传为主；
（六）组织宣传与个体宣传相结合，以组织宣传为主。

三、主要任务

（一）大力宣传（集团）公司开展先进性教育活动的目的意义、指导思想、原则要求和方法步骤；
（二）深入宣传（集团）公司先进党组织和优秀共产党员的先进事迹；
（三）及时宣传（集团）公司各级党组织先进性教育活动的典型经验和成功做法；
（四）广泛宣传先进性教育活动促进攀钢改革发展稳定取得的成效。

四、宣传途径

（一）内部途径

1、平面媒体。包括攀钢日报、《工作与研究》、《攀钢文艺》、《攀钢动态》、《攀钢宣传》、《攀钢内参》、攀钢先进性教育活动简报及各子（分）公司（单位）自办的其它内部刊物。
2、电视媒体。主要包括攀钢电视台。
3、网络媒体。攀钢企业网、PGOA及各子（分）公司（单位）局域网。

（二）外部途径
市级以上报刊杂志、电台、电视台及先进性教育活动简报。

五、宣传重点

（一）准备阶段[5月底至（集团）公司先进性教育活动动员会召开前]
1、党的先进性建设的内涵、党的先进性建设与党员先进性的关系、党员先进性的时代要求；

2、开展先进性教育活动的时代背景和重要意义，中央、四川省委、国务院国资委党委和攀枝花市委开展先进性教育活动文件的主要精神；
3、（集团）公司及各子（分）公司（单位）先进性教育活动准备工作的进展情况。

（二）学习动员阶段

1、（集团）公司先进性教育活动的总体部署和方法步骤；
2、（集团）公司领导参加基层单位活动情况及讲话精神；
3、各级党组织广泛开展思想发动的具体做法；
4、各级党组织结合本单位实际组织学习培训的典型做法；
5、党员领导干部带头学习、普通党员主动学习、离退休职工党员自觉学习的典型事例；
6、优秀党员的先进事迹；
7、党员干部对保持党员先进性的新认识。

（三）分析评议阶段

1、各级党组织提高分析评议质量的具体做法；
2、各级党组织、领导班子和党员干部广泛征求职工群众意见、开展交心谈心活动的典型做法；
3、各级领导班子专题民主生活会的情况。

（四）整改提高阶段

1、各级党组织对整改提高阶段工作的部署情况；
2、各级党组织、领导班子和党员干部制订整改方案、落实整改措施的具体做法；
3、各级党组织、领导班子和党员干部自觉接受职工群众监督、保证整改效果的典型经验；
4、各级党组织和广大党员结合本单位实际发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体做法。

（五）成果扩大阶段

1、各级党组织构建保持党员先进性长效机制的进展情况；
2、各级党组织和党员干部服务职工群众、构建和谐攀钢的具体行动；
3、先进性教育活动促进攀钢生产经营和改革发展稳定的具体效果。

六、宣传形式

（一）理论辅导。《工作与研究》、《攀钢日报·理论专刊》、《攀钢宣传》、《攀钢内参》开设“先进性教育大家谈”专栏，组织编发一批理论文章和学习体会，从理论上对先进性教育活动的目的意义进行阐释，从实践上对攀钢党组织和党员如何保持先进性进行交流。

（二）工作动态。攀钢日报在头版、三版，PGTV综合频道·攀钢新闻开辟“保持共产党员先进性推动攀钢改革发展”专栏，介绍基层单位活动进展情况、主要做法和典型经验。

（三）宣传提纲。组织编写《新时期党的建设新的伟大工程的基础工程》、《要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线》、《要把握保持共产党员先进性这个主题》、《要明确提高党的执政能力这个着眼点》、《要坚持党要管党、从严治党这个方针》、《要全面落实“五个坚持”的指导原则》“六论先进性教育活动”的宣传提纲，学习动员阶段初期在攀钢日报、攀钢电视台攀钢新闻中连续刊（播）发。

（四）评论文章。根据不同阶段的工作要求，撰写《前提在认识》、《核心在先进》、《关键在领导》、《重点在干部》、《基础在支部》、《落实在党员》、《力量在群众》、《突破在创新》、《保持在机制》、《成效在发展》十篇评论员文章，在攀钢日报和PGTV综合频道·攀钢新闻中刊（播）发。

（五）知识问答。攀钢日报、PGTV综合频道·攀钢新闻和《攀钢宣传·班组五分钟》刊发“先进性教育活动知识问答”，围绕开展先进性教育活动的时代背景和重要意义、上级党组织开展先进性教育活动文件的主要精神、（集团）公司先进性教育活动的安排部署进行讲解。

（六）动员报告

1、各级党组织层层召开动员会，广泛宣传（集团）公司开展先进性教育活动的指导思想、目的意义、方法步骤。
2、（集团）公司党委主要领导作保持共产党员先进性的主题报告；
3、（集团）公司董事长作攀钢改革发展形势报告；
4、分片区组织优秀党员先进事迹报告，并同步举办攀钢优秀党员先进事迹图片展。

（七）典型引导。选择不同层次、不同类别优秀党员先进典型20名左右，编写《攀钢（集团）公司优秀共产党员先进事迹选编》，并改编成人物通讯和电视短片（部分制作为电视专题片）。在攀钢日报、PGTV综合频道·攀钢新闻开设“裂谷先锋群英谱”（暂定）专栏，报台同步协调、配套宣传：攀钢日报刊发人物通讯，PGTV综合频道·攀钢新闻播发电视短片、“长镜头”播发电视专题片。同时，选择部分人物通讯在《工作与研究》、《攀钢文艺》上刊载。

（八）主题口号。PGTV新闻综合频道在节目间隙滚动播出攀钢先进性教育活动主题口号：
1、提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作；
2、践行“三个代表”重要思想，推动攀钢改革发展稳定；
3、树立先进性意识，明确先进性标准，落实先进性要求，发挥先进性作用，展示先进性形象；
4、始终保持先进性，争当时代新先锋。

（九）工作简报。及时将（集团）公司先进性教育活动的部署、领导讲话、基层动态、典型经验等情况遍发简报，进行上传下达。
（十）专题网页。在攀钢企业网、PGOA开设先进性教育活动网页，将上述各方面内容挂网。同时，增设“理论辅导”、“党的知识”、“制度汇编”、“经验交流”等专题。

六、组织实施

（一）先进性教育活动的宣传工作，由（集团）公司先进性教育活动领导小组统一领导，由（集团）公司先进性教育活动领导小组办公室统一协调，由宣传组具体组织，由各有关单位（部门）负责实施，一级抓一级，层层抓落实。

（二）宣传工作开展情况和实施效果，作为先进性教育活动的重要方面，纳入督导检查的重要内容，由督导组负责进行检查落实。
七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各级先进性教育活动领导小组要把宣传工作纳入先进性教育活动总体规划，与其它工作同时安排、同时部署、同时检查、同时总结。要建立有效的领导机制和工作机制，保证宣传工作的高起点、高质量和高效率。
（二）落实责任，提高效能。各级先进性教育活动领导小组要选派工作认真、业务能力较强的同志专门负责先进性教育活动的宣传工作，充分利用内外各种宣传资源，确保学习教育活动推进一步、宣传工作就跟进一步。
（三）畅通渠道，协调配合。各单位（部门）要顾全大局，密切配合，团结协作，及时报送宣传信息。同时，要加强对宣传材料的把关，凡以（集团）公司名义下发或上报的材料均需（集团）公司先教办审核，重要材料需报（集团）公司先进性教育活动领导小组审定。
（四）突出重点，抓住关键。《攀钢日报》、PGTV、《工作与研究》、《攀钢宣传》是此次先进性教育活动活动宣传工作的主要载体，（集团）公司党委宣传部、攀钢日报社、攀钢电视台等部门和单位，要根据本方案的要求制定专门的工作计划，确保宣传工作扎实有序开展。攀钢日报社、攀钢电视台要加强与（集团）公司先教办的联系，确保宣传及时快捷到位。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动流动党员活动方案（草案）

根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》，结合流动党员特点，制定本方案。

一、总体目标

流动党员受教育面超过90%。

二、工作原则
在坚持先进性教育活动基本原则的基础上，流动党员的先进性教育活动还应遵循以下原则：
（一）坚持标准，突出实效。坚持“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”的目标要求，坚持以正面教育、自我教育为主，坚持边学边查边改，坚持开展批评与自我批评。
（二）区别对待，灵活安排。不同类别、不同层次的流动党员采取不同的活动方式，学习内容可以适当缩减，活动环节可以适当简化，活动要求可以适当放宽。

三、工作措施
1、严格控制先进性教育活动期间的党员流动，非特殊原因原则上不安排党员外出，已经外出的党员要建立联系渠道，能够召回的要尽量要求其回党组织所在地参加活动；实在不能回来的，要建立名册，区别不同情况，采取切实有效的措施，尽量保证其能够参加先进性教育活动。
2、因特殊原因，在先进性教育活动期间确需外出（借出）的党员，要严格履行请销假制度。普通党员由基层党支部书记审批，基层单位先教办备案。各子、分公司（单位）主要领导干部由（集团）公司主管领导审批，（集团）公司先教办备案。其他党员领导干部，由单位党委（总支）书记审批，（集团）公司先教办备案。办理审批手续时，审批人应对请假人外出期间的学习提出要求。
外出（借出）党员返回单位后，应及时到审批人处销假。
3、除特殊原因外，流动党员凡达不到先进性教育活动活动要求和标准的，均应进行补课或回炉。

四、活动方式
（一）在岗职工中的流动党员
1、出差的党员
短期出差的党员，在出差期间应自觉学习相关文件材料并作好学习记录，返回单位后，缺席的内容要及时进行补课。
出差时间超过三个月的，且外出地点相对固定、党员人数达到或超过3人的，应成立临时党支部或党小组并指定负责人，按照规定的要求开展活动，上级党组织要将学习材料和文件资料通过邮寄等形式及时送达相关人员，并保持经常联系，了解活动情况，指导活动开展。
外出时间超过三个月的，虽外出地点相对固定，但党员人数不足3人的，条件允许的，可以通过互联网等方式参加本单位组织的先进性教育活动；条件不允许的，可以持流动党员活动证或党员证明信，参加流入地党组织开展的先进性教育活动，并做好活动记录，备回原单位后检查；
2、培训学习的党员
参加各类培训学习且党员人数较少，时间不足三个月的，一般应回原单位参加活动；超过三个月、不足六个月，或虽不足三个月但回原单位参加活动有困难的，持流动党员证或党员证明信，参加承训单位组织的先进性教育活动；时间超过六个月的，应将组织关系转入承训单位，参加承训单位组织的先进性教育活动。党员人数较多的，应成立临时党支部，区别情况分别由培训组织单位或承训单位负责开展先进性教育活动。
3、借调的党员
借调期不足三个月的党员，原则上应回借出单位参加先进性教育活动；如回借出单位参加活动有困难，也可凭流动党员活动证或党员证明信，参加借入单位组织的先进性教育活动，并作好活动记录。
借调期超过三个月的党员，一律凭流动党员活动证或党员证明信，参加借入单位组织的先进性教育活动，并作好活动记录。
在先进性教育活动期间借出的党员，如需参加借入单位的先进性教育活动，在办理借调手续的同时，需同时接转《攀钢（集团）公司先进性教育活动党员个人进度表》。
在先进性教育活动期间完成借调工作，需回借出单位参加先进性教育活动的，借入单位在出具党员借调期间现实表现材料时，应有党员参加先进性教育活动的情况，并同时接转《攀钢（集团）公司先进性教育活动党员个人进度表》。
4、离退休职工中的流动党员
离退休（预退、提前退养、离岗休息、退二线）干部职工中的党员，其长期居住地与党组织关系所在地不在同一城市的，条件允许的鼓励其将党的关系转移到居住地街道、社区或农村党组织；党组织关系不能转移的，凭流动党员活动证或党员证明信，到居住地街道、社区或农村党组织报到，参加街道、社区或农村党组织开展的先进性教育活动，并作好活动记录。
5、其他流动党员
无人事关系、有组织关系的职工家属党员，要尽量将其组织关系转移到居住地街道、社区党组织。转移存在困难的，要安排好其先进性教育活动。
自动离职的职工党员，有固定工作单位且成立有党组织的，要联系职工将党组织关系转移到现工作单位；现单位没有党组织或无固定工作单位的，要联系职工将党组织关系转移到长住地或户籍所在地街道、社区党组织；党组织关系转移困难的，经本人同意，可以按劝告退党处置；处置有困难的，可以保留其组织关系，并建立名册；长期与党组织失去联系，连续六个月没有交纳党费的，按自行脱党处置。
因公、因私出国逾期未归的党员，保留其党组织关系，并建立名册。
先进性教育活动要注意吸收入党积极分子和发展对象参加，并把此作为对他们进行党性锻炼的重要载体，符合条件和标准的要按程序发展为党员，并纳入先进性教育活动的正常渠道。
先进性教育活动期间，因毕业分配、转业分配或其它原因流入攀钢的党员，要及时转接组织关系，并按要求安排参加先进性教育活动，对已经结束的环节要对照检查进行补课；在攀钢内部调动的党员，在开具党员关系介绍信的同时，应同时接转《攀钢（集团）公司先进性教育活动党员个人进度表》，保证活动的连续性。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动领导干部联系点工作方案（草案）

根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》，为落实党员领导干部责任制，更好地发挥党员领导干部的作用，特制定本方案。

一、联系人
（一）（集团）公司班子成员中的党员领导干部；
（二）各子（分）公司（单位）班子成员中的党员领导干部；
（三）新钢钒公司、矿业公司、冶建公司、钛业分公司下属厂矿（单位）班子成员中的党员领导干部；

二、联系对象
（一）（集团）公司班子成员中的党员领导干部联系直属单位和基层单位党委（总支）；
（二）新钢钒公司、矿业公司、冶建公司、钛业分公司班子成员中的党员领导干部联系下属厂矿（单位）党委（总支）；
（三）（集团）公司其它直属单位以及新钢钒公司、矿业公司、冶建公司、钛业分公司下属厂矿（单位）班子成员中的党员领导干部联系基层党支部（总支）。

三、联系点的确定
每个党员领导干部结合分管工作，在联系对象中选择一个单位作为联系点。
（集团）公司班子成员中的党员领导干部，联系点由（集团）公司先教办提出意见，报请（集团）公司先进性教育活动领导小组同意。
（集团）公司直属单位班子成员中的党员领导干部，联系点由各单位自行确定，报（集团）公司先教办备案。
新钢钒公司、矿业公司、冶建公司、钛业分公司下属厂矿（单位）班子成员中的党员领导干部，联系点由各单位自行确定，分别报新钢钒公司、矿业公司、冶建公司、钛业分公司先教办备案。

四、联系的主要任务
（一）学习动员阶段
1、讲一次党课。党员领导干部结合各自分管工作和所联系单位实际，为联系单位党员上一堂党课。
2、参加动员大会，对联系点开展先进性教育活动提出要求。
3、召开一次不同层面人员参加的座谈会，邀请职工对先进性教育活动、领导班子和党组织建设等方面提出意见和建议，并向联系单位班子成员反馈意见。 
（二）分析评议阶段
1、与领导班子成员谈心，了解其在先进性教育活动中思想收获，帮助查找问题、分析原因，听取他们对企业改革发展、加强和改进企业党建工作的意见与建议。
2、参加领导班子专题民主生活会，了解掌握领导班子建设的基本情况。
3 、审阅领导班子总结材料及班子成员党性分析材料。   
（三）整改提高阶段
1、审阅领导班子成员及各单位的整改方案。
2、帮助联系单位总结经验，参加总结大会。

四、工作要求
（一）各级党组织要高度重视领导干部联系基层的工作，建立领导干部联系点工作制度，保证领导联系基层的工作落在实处。
（二）联系双方要建立必要的联系渠道。参与联系基层工作的党员领导干部，要主动参加联系点的各项活动，通过调查研究、督促检查、具体指导、总结经验，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。联系点单位要主动向联系人提供本单位的基础材料，主要包括：一是本单位改革发展、生产经营、党建工作等情况，二是本单位先进性教育活动阶段性进展情况，三是本单位先进性教育活动的有关文件、领导讲话、活动简报等。
（三）（集团）公司先教办及各督导组要加强对各单位党员领导干部联系基层的情况督促、检查和指导，并将此纳入先进性教育活动检查验收的重要内容。
附：（集团）公司班子成员先进性教育活动联系点建议名单

二〇〇五年六月

附件
（集团）公司班子成员
先进性教育活动联系点建议名单
（集团）公司党委书记樊政炜联系新钢钒公司炼铁厂；
（集团）公司党委常委、董事长洪及鄙联系钛业分公司钛白粉厂；
（集团）公司党委常委、总经理罗泽中联系国贸公司；
（集团）公司党委副书记、矿业公司党委书记王俊超联系矿业公司兰尖矿；
（集团）公司党委副书记、工会主席刘新会联系发电厂；
（集团）公司党委常委、纪委书记凤成斌联系（集团）公司机关党委；
（集团）公司党委委员、副总经理周家琮联系钢研院；
（集团）公司党委常委、副总经理陈勇联系职教中心；
（集团）公司党委委员、副总经理韩乐瑜联系冶建公司特种公司；
（集团）公司党委委员、总会计师徐锷联系北海钢管、铁合金公司；
（集团）公司党委委员、副总经理余自甦联系攀成钢公司炼钢总厂。

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动主题实践活动方案（草案）

为落实先进性教育活动与生产经营“两不误、两促进”的要求，引导党员把先进性教育活动中的思想成果及时转化为搞好生产经营、推动攀钢改革发展的具体行动，在岗位工作中实践先进性要求、发挥先进性作用、展示先进性形象，促进先进性教育活在武装头脑、指导实践和推动工作上真正取得成效，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》的要求，制定本方案。

一、活动主题
当生产建设的先锋，做改革创新的模范。

二、活动内涵
以实践“三个代表”重要思想为主线，以保持党员先进性为核心，以推动攀钢改革发展稳定为目标，充分发挥党员在六个方面的模范作用：
（一）带头解放思想，做深化改革的模范。牢固树立市场观念、竞争观念，始终站在深化改革的最前列，正确理解改革、积极支持改革、主动参与改革，争当攀钢深化改革的促进派。
（二）带头转变观念，做开拓创新的模范。勇于探索、开拓进取，结合岗位工作实际积极开展创新实践，促进文化创新、制度创新、机制创新、管理创新、科技创新和其它各方面创新不断深入，为（集团）公司和本单位各项工作的持续健康快速协调发展注入新的活力。
（三）带头对标挖潜，做降本增效的模范。立足岗位工作实际，瞄准国际国内先进水平，优化经济指标，增加产品产量，提高产品质量，完善生产工艺，降低工序成本，加快产品开发，扩大市场销售，为（集团）公司实现效益最大化贡献力量。
（四）带头执行规章，做安全生产的模范。牢固树立“安全第一”的思想，不断增强安全意识，带头学习安全生产知识，带头宣传安全规章制度，带头掌握安全生产技能，带头落实安全工作职责，带头执行安全生产措施，带头查改安全隐患，在安全生产中切实发挥先锋模范作用。
（五）带头学习技术，做岗位成才的模范。立足本职、爱岗敬业，认真学习科学文化和业务技术知识，熟悉和掌握岗位操作技能，争当岗位业务尖子和工作骨干，努力成为本职工作的行家里手，增强在职工群众中的影响力。
（六）带头关心职工，做团结互助的模范。主动关心身边职工学习、工作和生活，大力宣传（集团）公司的生产形势、发展任务和改革措施，力所能及地帮助职工解决实际困难，及时反映职工群众的愿望要求和意见建议，努力成为职工群众的贴心人，成为党组织联系职工群众的桥梁和纽带，成为带领职工群众共同奋斗的主心骨。

三、活动载体
（一）深入开展“党员身边无违章”活动。各单位要积极创建安全文化，以开展“党员安全文明责任区”和建立互保对子等活动，从组织上保证党员先进性在职工中延伸，扩大党员在安全生产过程中的影响力和覆盖面，充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。
（二）继续深化党员实践“三个代表”重要思想示范行动。各级党组织要结合先进性标准讨论、征求意见、查找问题、落实整改措施等情况，在创建“党员示范岗”和“党员示范班组”过程中，广泛开展“对照标准找差距，明确目标添措施，爱岗敬业比奉献”活动，激发党员的自豪感和责任感，展示先进性形象，进一步促进党员先锋模范作用的岗位化、具体化和有形化。
（三）深化“四好班子”创建活动。要切实增强各级党员领导干部践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，不断提高政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和清廉自律力，领导能力、管理能力和执政能力，树立科学发展观和正确政绩观，努力创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好班子”，充分发挥班子和党员领导干部在生产经营、改革发展、维护稳定过程中的领导和带动作用，开拓性地做好本单位（部门）的工作。
（四）开展党员技能展示活动。各单位要结合本单位党员岗位工作实际，在广泛开展岗位技术练兵活动基础上，推出一批党员技术明星和业务能手，评选以党员名字命名的先进操作法。
（五）困难职工帮扶活动。党员尤其是党员干部要与困难职工结对子，力所能及地帮助困难职工解决实际困难。职工医院、劳研所、生活公司、房产公司等单位要组织党员服务队，定期深入到厂区、生活区为职工家属提供服务，促进便民服务活动制度化、经常化。
（六）开展“学先进、见行动”活动。组织党员学习《攀钢优秀党员先进事迹选编》，以先进为榜样，开展岗位竞赛、义务劳动、节能降耗、技改革新、提合理化建议和优质服务，营造弘扬先进、学赶先进的良好氛围。

四、活动要求 
（一）提高认识，加强领导，精心组织。主题实践活动是先进性教育活动的重要环节和有效载体，各单位必须加强领导，建立领导责任制。要在广泛征求党员群众意见的基础上，精心设计出符合党员职业和岗位特点的、丰富多彩的主题实践活动方案，明确目标任务、活动内容、评价标准，确保党员参加活动有载体，争办实事有目标。党员领导干部要带头参加所在党组织开展的主题实践活动，充分发挥表率作用。 
（二）广泛发动，营造氛围。利用简报、专栏、网站、OA系统、会议及报台新闻媒体，对主题实践活动的意见、内容、方式和要求等情况进行宣传，特别是对在主题实践活动中和日常工作中涌现出的先进集体和优秀共产党员进行大力宣传，形成一个良好的舆论氛围，自觉接受群众监督。
（三） 强化措施，注重实效。开展主题实践活动，既要重形式和内容，更要重实际效果；既要营造好的氛围，更要扎扎实实，不走过场。各单位要采取有力措施保证每个党员都参加活动，要通过主题实践活动，使党员加深对“三个代表”重要思想的深刻领会，真正使党员受到教育，得到锻炼，并以完成工作任务的情况作为检验党员先进性教育活动的成果，让群众得到实惠，党群关系得到改进，使攀钢得到发展，各项工作得到促进，真正做到“两不误、两促进”。
（四） 总结经验，建章立制。各单位要注重总结主题实践活动中党员接受、群众认可、行之有效的活动方式，探索建立党员经常开展主题实践活动、长期发挥先锋模范作用的工作制度。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动电化教育方案（草案）

为丰富先进性教育活动的教育形式、拓展教育内容，增强学习教育的可视性、形象性、直观性、生动性，充分发挥电化教育在先进性教育活动中的作用，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》的要求，特制定本方案。

一、总体要求
丰富教育活动形式，增强教育活动的吸引力，扩大教育活动的影响力，提高教育活动的时效性。

二、教育内容
（一）党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本方针、基本经验、基本知识；
（二）攀钢优秀党员先进典型事迹；
（三）先进性教育活动的工作动态、典型经验和主要成效；
（四）有助于提高党员综合素质的其它内容。

三、教育载体及形式
（一）攀钢有线电视网
1、开设“保持共产党员先进性  促进攀钢改革发展”专题节目，反映先进性教育活动工作动态、典型经验和主要成效；
2、开设“先锋谱”专题节目，播放优秀党员先进典型电视短片；
3、开设“长镜头·先进性教育活动专辑”，播放优秀党员先进典型电视专题片、优秀党员事迹报告会实况录象。
4、开展为期4个月的主旋律题材电影、电视剧展播。
5、举办管理知识专题讲座。
6、播放先进性教育活动主题宣传口号。
（二）PGOA网，开通攀钢先进性教育活动网页。
（三）各子（分）公司（单位）局域网，开设先进性教育活动专栏。
（四）各基层党支部，利用拥有的电化教育设备组织播放先进性教育活动专题电教片。
（五）党校远程教育网，组织党员领导干部参加3—5场远程教育专题讲座。
（六）攀钢俱乐部。
开展“峥嵘岁月——攀钢先进性教育活动主旋律电影展播月活动”，在攀钢俱乐部、矿山俱乐部及各家属区轮流放映主旋律题材影片。
（七）（集团）公司组织人事部开通党员热线电话，专门解答党员在党性知识、党员权利义务等方面的问题。

三、具体要求
1、各子、分公司（单位）和基层厂矿（单位）要高度重视电化教育在先进性教育活动中的重要作用，充分利用互联网站、OA系统、MIS系统等资源，开辟保持共产党员先进性专题、论坛，组织党员开展多种形式的网上讨论和专题活动，积极构建开放立体的电化教育体系，最大限度地丰富教育活动形式，切实增强先进性教育活动的吸引力。要制定专门的工作计划，集中学习阶段的自选内容，要有一定比例的电化教育内容。要组织党员及时收看攀钢电视台播放的电视专题栏目，并建立学习的登记和检查制度。有条件的单位要设立先教活动专门的电子邮箱，并报（集团）公司先教办备案。
2、攀钢电视台要发挥主阵地作用，要充分发挥攀钢有线电视网覆盖面广、方便快捷的优势，扩大党员教育的覆盖面和影响力。攀钢党校要做好远程教育网相关专题的录制和播放，加强参学党员领导干部的考勤登记，组织好学习的座谈讨论。
3、（集团）公司先教办要负责PGOA先进性教育活动网页的建设和维护，及时进行更新。攀钢（集团）公司网站要设立保持共产党员先进性教育活动专题栏目或链接，维护单位要定期更新。
4、（集团）公司组织人事部要充实党员电化教育片库，整合党员电化教育资源，为基层单位开展电化教育提供支持和帮助。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动督导（巡回检查）工作方案（草案）

为加强活动指导、把握正确方向、保证活动效果，根据《攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动总体方案》的要求，特制定本方案。

一、巡回检查组的主要职责
（一）参加各单位领导班子专题民主生活会。
（二）了解各单位各阶段工作的开展情况，提出改进和加强工作的意见和建议。
（三）对各单位党委（总支）、领导班子的总结分析材料及班子成员的党性分析材料进行审查。
（四）深入党员群众，听取意见建议。
（五）向（集团）公司党委汇报巡回检查单位活动开展情况并提出工作建议。
（六）完成（集团）公司党委交办的其它工作。

二、督导组的主要职责
（一）审核各单位上报的有关重要文件、报告和材料。
（二）参加主要负责人主讲的党课、形势报告会、中心组学习交流会及领导班子专题民主生活会。
（三）了解各单位各阶段工作的开展情况，提出改进和加强工作的意见和建议。
（四）对各单位党委（总支）、领导班子的总结分析材料及班子成员的党性分析材料进行把关。
（五）深入党员群众，听取意见建议，组织群众满意度的测评。
（六）参与对各单位转段前的检查验收并提出具体意见。
（七）向（集团）公司党委汇报督导单位活动开展情况并提出工作建议。
（八）完成（集团）公司党委交办的其它工作。

三、巡回检查组分工
（一）第一巡回检查组，负责攀成钢公司、攀长钢公司、金山耐材的巡回检查，以及昆明物业、昆明钢管公司的督导工作。
（二）第二巡回检查组，负责攀渝钛业、攀锦钛业、北京办事处的巡回检查工作，以及温江疗养院、蓉城大厦、北海钢管公司、北海铁合金公司的督导工作。

四、督导组分工
（一）第一督导组，负责矿业公司、电讯分公司、设计院、生活公司、房产公司的督导工作。
（二）第二督导组，负责新钢钒公司的督导工作。
（三）第三督导组，负责钛业分公司、职教中心、钢研院、托日公司、国贸公司、电气分公司的督导工作。
（四）第四督导组，负责钢城企业总公司、冶材公司、汽运分公司、修建公司、保卫处、机制分公司的督导工作。
（五）第五督导组，负责（集团）公司机关及挂靠单位的督导工作。
（六）第六督导组，负责冶建公司、职工总医院、劳研所、党校、教育处的督导工作。

五、工作要求
（一）督导组、巡回检查组要加强与督导、巡回检查单位党委（总支）的联系，经常沟通情况、交换意见。督导组至少每两周、巡回检查组至少每阶段应对各单位的活动情况进行一次专题调查、了解。
（二）巡回检查组要加强与巡回检查单位上级党委督导组的联系，听取他们对巡回检查单位党的建设的意见和建议，交换加强巡回检查单位先进性教育活动工作的意见。
（三）各单位要积极支持督导组、巡回检查组的工作，为他们开展工作创造条件、提供便利，认真听取他们的意见和建议，主动争取他们的帮助和指导。

六、工作纪律
督导组、巡回检查组在工作过程中要严格遵守有关纪律规定，对督导、巡回检查单位的工作不得故意刁难、歪曲或弄虚作假，不得接受督导、巡回检查单位的宴请、现金和礼品，不得在督导、巡回检查单位报销属于个人支出的任何费用，违反规定的将按照有关规定严肃处理。

二〇〇五年六月

攀钢（集团）公司保持共产党员先进性教育活动骨干培训方案（草案）

根据（集团）公司党委《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》精神，为使各单位进一步理解先进性教育的重大意义，提前熟悉攀钢的总体方案、操作流程和工作要求，确保全公司先进性教育活动的顺利开展，特制订本方案。

一、培训对象
1、各子、分公司（单位）（含攀成钢、攀长钢、攀锦钛业、攀渝钛业）先进性教育活动领导小组办公室主要负责人；
2、新钢钒公司、矿业公司、钛业分公司、冶建公司下属厂矿（单位）先进性教育活动领导小组办公室主要负责人（含委托管理单位和新钢钒公司轨梁厂、物资采购部和煤化工厂三个试点单位）；
3、（集团）公司先进性教育活动督导组、巡回检查组全体成员；
4、（集团）公司先进性教育活动领导小组办公室全体工作人员。

二、培训目标
1、明确先进性教育活动的重大意义。
2、明确先进性教育活动的主要任务，切实增强做好工作的责任感和使命感。
3、明确教育活动要重点解决的突出问题。
4、明确教育活动应着力把握的原则要求。
5、明确教育活动的方法步骤。
6．明确先进性教育活动的程序、标准。 

三、培训时间及安排
共培训150人左右，分两期进行，每期两天。
第一期，主要培训攀密片区单位人员，包括：矿业公司及下属单位，钛业分公司及下属单位，冶建公司及下属单位，汽运分公司、机制分公司、机电学院、钢研院。
第二期，除第一期以外的其他单位（含攀成钢、攀长钢、攀锦钛业、攀渝钛业）。

四、培训地点
攀钢党校（南山本部、密地分校各一期）。

五、培训内容及师资安排
见附表。

六、培训方法
培训采取动员报告、理论辅导、方案讲解、座谈讨论、电教观摩相结合的方式。

七、工作要求
1、（集团）公司先进性教育活动领导小组办公室要加强对学习培训的领导，统筹安排好工作与学习，做到两不误、两促进。
2、攀钢党校要认真做好培训前的教学教务准备工作，为培训的顺利开展创造必要的条件。
3、参训人员要提前安排好工作，严格遵守党校的各项管理制度，培训期间一律不准请假。
4、各单位在提前将参训人员名单报（集团）公司先进性教育活动领导小组办公室（联系电话：3393406，办公地点：新钢钒公司办公楼601、602、604房间）。新钢钒公司、矿业公司、钛业公司、冶建公司下属（厂矿）单位（含委托管理单位）统一填报。
5、培训期间交通自理，午餐、午休统一安排，费用由各单位报销。

                                  二○○五年六月