先教活动分析评议阶段在学院全面铺开以来，按照（集团）公司党委、（集团）公司先教活动领导小组的统一要求，根据学院先教活动分析评议阶段的整体安排，对照《党章》党员的8项义务和领导干部的6项条件，对照（集团）公司创建“四好”领导班子的要求，对照落实科学发展观、牢记“两个务必”的要求，对照党员领导干部“八个坚持、八个反对、三个不得”的要求，学院先教办以发放调查表、悬挂意见箱、设立电子邮箱、热线电话等方式征求学院广大师生员工对学院党委和学院领导班子及其成员的意见；与此同时，学院党政主要领导，学院领导班子还在班子成员之间，与下级部门负责人，与普通党员师生员工，与普通教职员工群众广泛开展了谈心活动，沟通思想，一对一当面征求意见；学院党政主要领导主持召开党员代表、教职工群众代表、学生代表座谈会，广泛征求广大师生员工对学院党委、学院领导班子及其成员，在思想作风、组织作风、工作作风等方面存在的突出问题；在发挥政治核心作用，增强党组织的战斗力和凝聚力方面存在的突出问题，在科学决策、民主决策，带领广大教职员工努力拼搏，促进学院持续健康发展方面存在的突出问题。在学院层面征求意见的基础上，学院6个党总支也先后召开党员代表和师生员工群众代表座谈会，在征集对党总支领导班子及其成员的意见的同时，也征求了对学院党委、学院领导班子及其成员的意见。

一、学院先教活动期间群众反映的突出问题

从8月31日——9月12日，学院先教办共发放征求意见表120份并全部回收，党政主要领导主持召开普通党员代表座谈会、教职工群众代表座谈会和学生代表（含学生党员代表）座谈会计3场、150余人参加，领导班子成员一对一征求意见186人次，通过校园意见箱收集意见42份；通过专用电子信箱收集意见78份；通过热线电话征集到意见32条；通过学院6个党总支的座谈会征集到对学院党委、学院领导班子的意见69条；通过这些方式，共征集到经初步合并的对学院党委、学院领导班子的意见 共计136条。学院先教办组织专人对136条意见进行进一步归纳、合并和整理，共整理出意见43条，在整理出的43条意见中，对党委的意见和建议共计10条；对领导班子的意见和建议共计33条，其中，对教学工作的意见10条，对学院管理工作的意见11条，对学院服务工作方面的意见3条，对学院改革、发展、稳定工作方面的建议9条。再经过对这43条意见进一步梳理归类，找出了学院党委、领导班子在思想作风、组织作风、工作作风等方面，在发挥政治核心作用，增强党组织的战斗力和凝聚力方面，在科学决策、民主决策，带领广大教职员工努力拼搏，促进学院持续健康发展方面存在的突出问题。具体情况如下：

（一）学院党委存在的突出问题

一是政治理论学习、理想信念教育力度不够，活动的载体、形式还较为单一。个别党员理想信念动摇，组织观念松弛，党员角色意识不强，工作创新意识和能力不够，且缺乏必要的政治理论修养，还有个别党员因循守旧，观念跟不上学院形势发展的需要，个别党员对党内腐败现象不能持正确看法，对党的反腐败斗争缺乏信心。

二是党组织的工作方式和活动内容特别是“三会一课”的形式和内容创新力度不够。个别支部党内民主生活会质量不高，批评与自我批评有待进一步加强。

三是个别支部对党员教育管理现状把握不够，工作的针对性不强，对党员队伍的教育管理缺少有效的激励、监督和约束机制，党员先锋模范作用发挥不够充分。

四是对先进典型的宣传力度不够，宣传的方式与形式有待改进。

五是基层党组织专职党务工作人员的力量有待进一步加强，政治理论水平有待进一步提高；学生党建工作任务重、人员少，学生入党积极分子队伍建设力度有待加强；思想政治教育工作的育人功能发挥还不够好。

六是个别党员干部事业心和责任感不强，思想作风不够端正，工作作风不够扎实，解决复杂矛盾的能力不强，对本职工作的研究不够，脱离群众的问题比较突出。

（二）学院领导班子存在的突出问题

一是领导班子成员深入基层不够，没有将深入基层的要求落到实处，同时，班子成员之间工作交流多而思想沟通相对较少，领导班子形成合力、相互协作还不够。

二是按照高校的管理模式和学院“系做实”的要求，学院管理体制和运行机制还需进一步完善，改革的步伐和力度需进一步加大。

三是在公司人力资源开发力度日益加大的情况下，学院建设尚不适应发展要求，基础设施建设欠帐较多，教学设施日益紧张。

 四是由于历史原因，学院人员结构仍不合理。普通岗位人员数量不小，素质不高。稳定和引进人才特别是“双高人才”的措施、政策和机制不够完善。人才培养与管理及教职工队伍建设还要加强，尤其是要加强学院教师队伍的建设，以师德建设为基础，增强教师的工作责任心，全面提高广大教师教书育人的能力和水平。

五是对学生教育和管理工作探索不够，学生管理工作力量薄弱，学风校风建设任重道远。学生中五年制高职、中专学生整体素质较低，三年制高职学生的思想、身心素质特点有待进一步认识和研究。学生管理模式改革后，学生管理工作仍然面临许多新难题，给学院育人工作带来严峻挑战。

六是学院教育资源的利用和开发还有待加强，与公司各部处室和二级厂矿的联系与沟通不够。

二、问题存在的主要原因

针对上述问题，学院专门召开党政联席会对照《党章》、“三个代表”重要思想，对照“四好”条件和落实科学发展观的要求认真进行了分析，通过分析我们认为，这些问题的存在既有客观的原因，也有领导班子成员个人认识和修养等的主观原因，综合起来看，主要有以下原因：

1.学习不够。加强学习的重要性认识不够，尤其是对政治理论学习热情不是很高，虽然中心组学习组织较好，效果不错，但领导班子成员学习风气还是不够浓、学习自觉性还不够高，日常工作一忙就自觉不自觉地放松了理论学习，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是对“三个代表”重要思想学习不够，政治理论水平不高；对高校管理知识、职业教育的新知识新理论，对领导科学、决策科学学得不深、不透，某些班子成员的思想还不能适应学院发展的需要。

2.随着市场经济发展、社会处于特殊的转型时期，少数班子成员自己逐渐放松了对自己的要求，不求有功，但求无过。

3.少数领导班子成员放松了对世界观的改造，个人主义、享乐主义也有所滋生。

4.改革的意识不够强，危机感，忧患意识不够，开拓创新的精神仍然不足，进取心不强，守摊子的思想严重，认为多一事不如少一事，满足于维持现状，缺乏钻研精神，自觉不自觉地就少了一些锐气，使领导班子在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求。

5.领导班子少数成员一切为了学院，一切为了学生；为了学院一切，为了学生的一切的意识还不够浓，党员宗旨观念不够牢固，全心全意为师生员工服务的意识还不够。

6.少数领导班子成员个人修养还不够到位，有时不免生、冷、硬，让人难以接近。

总之从根本上讲就是领导班子世界观、人生观、价值观以及权力观、群众观、利益观解决不好的表现。

三、主要整改方向

1.加强学习，浓厚学习氛围努力创建学习型领导班子，以此来带动创建学习型学院，通过学习加强班子的政治理论水平，提高政治理论素养，使班子成为对“三个代表”重要思想“真学、真懂、真信、真用”的楷模，从而提高践行“三个代表”自觉性；通过学习，强化班子成员的党性观念，促进班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、群众观和利益观，牢牢树立公仆意识和服务意识；通过学习提高班子的领导水平和决策能力，适应形势发展的需要，适应学院发展的需要，促进学院持续健康发展。

2.以制度机制建设为核心，全面加强领导班子建设，造就朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，坚定办好职工培训基地和高职院校的信心；落实好领导班子成员深入基层的规定和制度。

3.深化“四好”领导班子活动，不断提高领导班子思想政治素质，科学决策和组织管理能力，有针对性地解决领导班子中存在的突出问题，真正将学院领导班子建设成“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子。

4.按照“三个代表”的要求和民主集中制的组织原则，健全党委会工作制度，进一步完善党委内部的议事和决策机制，充分发挥党委的政治核心作用。

5.严格执行（集团）公司对领导干部提出的廉洁自律的规定，教育监督领导干部正确行使职权，勤政廉洁地开展工作。

6.以最大的勇气和决心全力推动学院改革，不断提高办学条件和教学水平，以适应学院发展的新需要，适应公司培训的新要求；以激励、监督机制为重点，健全考核制度，加强对学院干部的管理和考核，并为人才的成长和建功立业营造宽松和谐的人际环境和工作环境。

7、加快对学院发展的战略研究，狠抓学院“十五”规划的落实。对学校办学定位和学校发展还应作深入和长远的思考。

8、加强教学和科研工作，落实完善学生管理模式改革，巩固改革成果，落实“德育危险”原则，重视德育工作，提高教学、育人质量，办出公司职工培训和高职教育特色。

9、密切联系群众，关心职工生活，尊重人才，爱护干部，不断提高教职工生活水平和质量。

10、牢固树立服务企业的意识，加强与公司各处室和二级厂矿的联系和沟通，争取理解、支持和帮助，为公司及生产一线服务。

四川机电职业技术学院党委
二00五年九月